El régimen de perfeccionamiento activo (RPA) consiste en la introducción
de mercancías de países no comunitarios en territorio aduanero común sin
que estén sujetas al pago de aranceles e IVA, con la condición que sean transformadas
o perfeccionadas, para posteriormente, sean exportadas en forma de productos
compensadores.
Este interesante régimen aduanero tiene como su principal ventaja la reducción
directa del coste de las materias primas de empresas productoras,
incrementando su competitividad en las ventas a terceros países.
Para poder acogerse a este régimen, es necesaria la autorización de la
autoridad aduanera del país miembro, que fijará en cuánto tiempo los productos
compensadores deben ser exportados y, también, fijará la cantidad de productos
importados que van a ser utilizados para generar el producto compensador.
Tipos de operaciones de perfeccionamiento
Actualmente, las operaciones de perfeccionamiento permitidas son:
- –
Elaboración de mercancías
- – Montaje
y acoplamiento
- –
Adaptación a otras mercancías
- –
Reparación, restauración o puesta a punto de las mercancías
- –
Utilización de mercancías utilizadas en la fabricación de productos
destinados a la exportación
Tipos de régimen de perfeccionamiento activo
Hay dos tipos de regímenes de perfeccionamiento
activo:
El sistema de suspensión (IM/EX): El cual
permite la importación de mercancías no comunitarias para hacer las tareas de
perfeccionamiento y ser exportadas a continuación fuera del territorio
aduanero. Para ello requiere una garantía.
El sistema de exportación anticipada (EX/IM): El cual
permite la exportación de productos compensadores comunitarios de manera que se
va generando un saldo para la importación de mercancías no comunitarias sin el
pago de los derechos. No requiere de garantía.
¿Cómo se
solicita la autorización de un perfeccionamiento activo?
Las empresas que suelen realizar operaciones de
perfeccionamiento suelen ser de tipo industrial que producen bienes para ser
exportados. También, lo hacen empresas que quieran realizar operaciones
sencillas sobre mercancías importadas antes de su reexportación.
Para que una empresa pueda solicitar la autorización
de perfeccionamiento activo, es necesario tener una autorización y presentar un
modelo oficial, una tarea que puede hacer el agente de aduanas.
Según el tipo de operación de perfeccionamiento que
vaya a realizarse, el valor de las mercancías importadas o la frecuencia de operaciones,
la solicitud para obtener la autorización debe
presentarse de dos formas distintas:
1. El procedimiento simplificado, mediante el
cual la aceptación de la declaración de inclusión en el régimen constituya la
solicitud de autorización. La solicitud se realiza ante la aduana en el momento
del despacho de importación. Se utiliza para operaciones esporádicas con y
tiene límites cuantitativos.
2. El procedimiento normal, que implica la
presentación de una solicitud telemática previa, según los modelos establecidos
en la normativa comunitaria. Dicha solicitud se presenta ante el ministerio de
comercio.
